Španělsko navrhuje transpozici pravidel RED III zaměřených na podporu využívání obnovitelného vodíku v dopravě. Nová pravidla kombinují povinné kvóty pro obnovitelná paliva nebiologického původu, systém obchodování s certifikáty a sankce za nesplnění stanovených cílů. Cílem těchto opatření je vytvořit stabilní tržní prostředí, které podpoří uzavírání dlouhodobých odběratelských smluv, usnadní financování nových projektů a urychlí rozvoj vodíkové ekonomiky.
Jednou z největších překážek rozvoje obnovitelného vodíku není nedostatek technologií, ale nejistota na straně poptávky. Výrobci potřebují před zahájením výstavby nových zařízení získat dlouhodobé odběratele, kteří budou ochotni vodík nebo jeho deriváty pravidelně nakupovat. Bez těchto smluv je financování projektů obtížné a investoři často váhají.
Španělsko představilo návrh národní legislativy transponující směrnici RED III. Nová pravidla zavádějí povinné kvóty pro obnovitelná paliva nebiologického původu (RFNBO), tedy především obnovitelný vodík a paliva z něj vyrobená. Podíl těchto paliv v silniční dopravě má postupně růst z 0,2 % v roce 2027 až na 11 % v roce 2040. Dodavatelé pohonných hmot budou muset každoročně prokazovat splnění těchto cílů prostřednictvím certifikátů, které získají buď přímými dodávkami obnovitelného vodíku, nebo nákupem kreditů od jeho výrobců.
Právě vznik trhu s těmito certifikáty by mohl výrazně podpořit rozvoj nových projektů. Podle společnosti Reolum, která připravuje několik velkých projektů výroby e-metanolu ve Španělsku, již samotné přijetí nové legislativy urychlilo jednání s budoucími odběrateli. Některé dlouhodobé smlouvy byly totiž podmíněny právě schválením pravidel vycházejících ze směrnice RED III.
Zajímavé je, že konečný odběratel nemusí působit přímo v dopravě. Společnost Reolum plánuje vyrábět především e-metanol, tedy syntetické palivo vznikající z obnovitelného vodíku a zachyceného oxidu uhličitého. Přestože bude e-metanol prodáván například chemickému průmyslu, certifikáty potvrzující výrobu obnovitelného vodíku mohou být prodány dodavatelům pohonných hmot. Ti je následně využijí ke splnění zákonných kvót. Vzniká tak mechanismus, který propojuje výrobce vodíku s palivovým sektorem, aniž by samotný produkt musel skončit v dopravě.
Významnou roli v novém systému hrají také sankce. Španělská vláda navrhla pokutu ve výši 4 180 EUR za každou tunu ropného ekvivalentu, o kterou dodavatel nesplní předepsanou kvótu. V přepočtu to odpovídá přibližně pokutě 12 EUR/kg nespotřebovaného RFNBO. Ještě závažnější důsledky však mohou nastat v případě dlouhodobého nesplnění povinností. Podle španělského zákona o uhlovodících je takové jednání považováno za velmi závažné porušení předpisů, za které může být uložena pokuta až 30 milionů EUR nebo dokonce odebrána licence k podnikání v oblasti dodávek pohonných hmot. Cílem těchto opatření není vybírat sankce, ale vytvořit dostatečně silnou motivaci pro vznik skutečné poptávky po obnovitelném vodíku. Podobně striktní cestou se vydalo na jaře 2026 Německo, které stanovilo pokutu za neplnění povinnosti RFNBO na úroveň 14 €. Česká republika stanovilo již v roce 2025 pokutu na úrovni přibližně 10 € za kg RFNBO. Podle Hydrogen Council je minimální výše pokuty, která dostatečně motivuje dodavatele paliv otázku plnění RFNBO kvót řešit, alespoň 10 € za kg RFNBO.
Nová pravidla již ovlivňují také investiční rozhodnutí. Reolum pokračuje v přípravě tří rozsáhlých projektů výroby e-metanolu. Nejpokročilejší z nich, La Robla, by měl zahájit provoz na přelomu let 2028 a 2029 a každoročně vyrábět přibližně 140 tisíc tun e-metanolu, což odpovídá zhruba 28 tisícům tun obnovitelného vodíku. Druhý projekt ve Villadangos by měl následovat o rok později a společnost současně připravuje třetí obdobně velké zařízení v lokalitě Monfarracinos.
Španělsko tak ukazuje, že rozvoj vodíkové ekonomiky nestojí pouze na veřejné finanční podpoře nebo technologickém pokroku. Stejně důležitou roli hraje předvídatelná legislativa, která vytváří dlouhodobou poptávku a snižuje investiční riziko. Povinné kvóty, obchodování s certifikáty i přísné sankce mají společný cíl – proměnit obnovitelný vodík z perspektivní technologie v běžně obchodovanou komoditu a urychlit jeho širší využití v evropské ekonomice.
ZDROJE:
https://hydrogencouncil.com/en/why-red-iii-implementation-matters/
