Evropská komise představila návrh Akčního plánu pro elektrifikaci a revizi systému obchodování s emisními povolenkami EU ETS. Tato revize má pomoci udržet konkurenceschopnost evropského průmyslu a zároveň pokračovat v jeho dekarbonizaci. Nedílnou součástí systému EU ETS je i vznik Industrial Decarbonisation Bank, která bude část příjmů ETS zpětně přerozdělovat do dotací dekarbonizačních projektů.
Akční plán pro elektrifikaci má podle Evropské komise přispět ke snížení závislosti Evropské unie na dovozu fosilních paliv prostřednictvím urychlení elektrifikace hospodářství. V souladu s cíli energetické unie by měla elektrifikace po roce 2030 pokrývat přibližně 46 % celkové poptávky po energiích v EU. Podle odhadů Komise by dosažení tohoto cíle mohlo Unii přinést úspory v hodnotě až 260 mld. EUR ročně na importu fosilních paliv ze třetích zemí.
Klíčovým nástrojem pro podporu dekarbonizace průmyslu a rozvoje elektrifikace zůstává systém obchodování s emisními povolenkami EU ETS. Tento mechanismus funguje na principu, že podniky musí za každou tunu vypuštěného oxidu uhličitého odevzdat jednu emisní povolenku. Povolenky jsou primárně obchodovány v aukcích, avšak energeticky náročná odvětví mohou část z nich nadále získávat bezplatně, aby se snížilo riziko přesunu výroby mimo Evropskou unii (tzv. carbon leakage).
Systém EU ETS funguje od roku 2005 a za dobu své existence vygeneroval přibližně 270 mld. EUR, které byly následně investovány do inovací, dekarbonizace průmyslu a modernizace evropské energetiky. Evropská komise nyní navrhuje jeho úpravu s cílem zmírnit dopady na evropský průmysl a posílit jeho konkurenceschopnost. Zatímco dosud se počítalo s bezplatnou alokací emisních povolenek pouze do roku 2039, nově by měly být povolenky dostupné i po roce 2040 prostřednictvím aukcí. Současně se navrhuje zpomalit tempo snižování lineárního redukčního faktoru (ten určuje, o kolik se každoročně snižuje celkový objem emisních povolenek na trhu) – v období 2031-2035 by měl klesat o 3,7 % ročně a od roku 2036 o 1,7 % ročně. Podniky by navíc nově mohly část svých emisních povinností (až 2 %) plnit prostřednictvím mezinárodních uhlíkových kreditů, tedy investic do kvalitních zahraničních projektů zaměřených na snižování emisí.
Jedním ze základních principů systému EU ETS je návrat výnosů z obchodování s emisními povolenkami zpět do dekarbonizace evropského průmyslu. Významnou roli v tomto směru má sehrát nově vznikající Banka pro dekarbonizaci průmyslu (Industrial Decarbonisation Bank), jejíž činnost bude financována právě z příjmů systému EU ETS. Současně budou členské státy povinny investovat nejméně 50 % výnosů z aukcí emisních povolenek do dekarbonizace sektorů spadajících pod systém ETS. Pro Českou republiku je výhodné také zachování solidárního mechanismu systému EU ETS, díky němuž je část výnosů prostřednictvím Modernizačního fondu přerozdělována členským státům s nižší ekonomickou výkonností, které procházejí náročnou energetickou transformací.
ZDROJE:
https://ct24.ceskatelevize.cz/clanek/svet/evropska-komise-predstavila-revizi-systemu-ets-1-375674
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/cs/ip_26_1596
https://safety4sea.com/european-commission-unveils-major-overhaul-of-eu-ets/
